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專家:優化中小企業融資環境 支持中小企業發展金融業擔重任

2020-01-09 08:40:29| 來源: 證券日報

1月7日,國務院金融穩定發展委員會(以下簡稱金融委)召開第十四次會議,研究緩解中小企業融資難融資貴問題,部署相關工作。會議要求,盡快研究出臺進一步緩解中小企業融資難融資貴的相關舉措。

去年下半年,金融委有3次會議提及了金融支持民營、中小企業發展。近期,支持民營、中小企業發展的會議不斷召開。業內人士認為,中小企業在經濟穩增長中具有重要作用,金融支持中小企業發展將是當前乃至今后一個階段的重要工作任務。

優化中小企業融資環境

中國銀河證券首席經濟學家劉鋒在接受《證券日報》記者采訪時表示,中小企業融資難、融資貴體現在兩個方面,一是沒有融資渠道,二是融資成本高。“央行降準后,如何真正落實到中小企業,是目前當務之急。”劉鋒說。

劉鋒認為,目前,實體經濟融資的主要渠道還是銀行,需要疏通中小企業銀行貸款渠道,可以通過三方面進行改善。首先,目前銀行對中小企業的信用評價能力有限,需要通過技術手段,增加對風險的評價和管控,另外,銀行的終身追貸體系也需要進行完善和調整。其次,當下利率市場化的程度不夠,銀行可以根據信用風險評級,實施差異化的貸款利率。第三,銀行大部分貸款是短期貸款,滾動貸款成本較高,對于優質企業,銀行可以發展長期貸款。

粵開證券首席宏觀分析師張德禮對《證券日報》記者表示,緩解中小企業融資難融資貴,需要重點從以下三方面著手:第一,豐富和完善中小企業融資渠道,加強信貸、債券等對中小企業融資需求的支持。第二,構建差異化的監管框架,完善考核評價機制。對服務對象以中小企業為主的金融機構,如中小銀行,對資產和負債等經營狀況的監管指標可以適度放寬。第三,完善政府融資擔保體系,可借助金融科技等手段,加快中小企業信用平臺建設,緩解金融機構放貸時的信息不對稱和一刀切。

另外,本次金融委會議還提出,拓寬優質中小企業直接融資渠道。

去年以來,資本市場進行了一系列深化改革,推出科創板并試點注冊制,修改并購重組制度,修訂再融資規則,開啟新三板改革等。劉鋒表示,資本市場的深化改革,給中小企業創造了更多融資機會。近日,《證券法》修訂完成,接下來《公司法》和《刑法》可能也需要進行相應的調整。優化資本市場直接融資環境,將是一項長期工程。

張德禮認為,進一步優化資本市場直接融資環境,一方面需要繼續完善股票市場相關制度,加快和完善科創板、新三板制度,推進創業板改革,使資本市場充分發揮融資功能,幫助更多中小企業通過資本市場獲得融資。另一方面,完善債券市場化定價機制,探索能夠實現中小企業收益與風險相匹配的債券品種。

金融業擔重任

中國民生銀行首席研究員溫彬表示,從整體上看,本次金融委會議部署了差異化的貨幣信貸政策、監管政策、考核激勵政策、資本補充政策等,有望給服務中小企業的金融機構營造一個愿貸、敢貸、能貸的良好政策環境,從根本上緩解中小企業融資難融資貴問題,在穩增長和高質量發展過程中,充分激發中小企業活力。

張德禮表示,從新年金融委首會落點中小企業融資來看,預計今年金融行業將在三方面繼續發力:第一,強調貨幣政策的定向引導作用,重視疏通貨幣政策的傳導機制。第二,繼續推進金融供給側改革,著力激發資本市場整體活力,切實服務于實體經濟。第三,監管與發展并重,強調差異化監管和定向激勵,緩解金融市場分化問題。

記者據公開信息梳理,此次會議是自去年下半年以來,金融委第四次提出金融業支持中小企業。去年金融委第七次、第八次和第九次會議,均提出過金融業支持民營企業和中小企業發展。自去年12月份中央經濟工作會議以來,緩解中小企業融資難融資貴的會議也在密集召開。

溫彬認為,針對中小企業經營壓力較大的現狀,國家密集召開重要會議、出臺針對性政策,緩解中小企業融資難融資貴問題。這意味著在穩增長的過程中,中小企業被賦予重要使命,金融支持中小企業發展將是當前乃至今后一個階段的重要工作任務。(見習記者 吳曉璐)

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