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发改委:近3年中国数字经济总量年均增长达20%
中国新闻网
2019-11-06 12:02

据发改委网站消息,近日,国家发展改革委、中央网信办印发《国家数字经济创新发展试验区实施方案》(以下简称《实施方案》)。国家发展改革委有关负责同志就文件出台的相关背景、目标任务和下一步工作安排等回答了记者的提问,该负责人表示,据有关机构测算,近3年中国数字经济总量年均增长达20%。

答问全文如下:

资料图:观众体验8K VR视频直播。子证照、电子档案等平台设施建设,打造服务人民群众的普惠泛在数字经济新型基础设施。

问:数字经济涉及面很广,需要试验探索的内容也很多,在布局试验区时有何总体考虑,预期目标有哪些。

答:根据国家重大区域战略部署,综合考虑各地数字经济发展基础,在前期工作较深入、数字化转型走在前列、代表性引领性较强的区域,开展先行先试。

其中,雄安新区重点探索数字经济生产要素充分流通机制,以政企数据机制化融通利用,加快智慧城市建设,为推动京津冀协同发展和建设京津冀世界级城市群提供支撑。

浙江省重点探索构建数字经济新型生产关系,加快政府数字化转型,创新数字经济多元协同治理体系,助力长三角一体化发展。

福建省重点总结推广“数字福建”20年建设经验,深化政务数据与社会数据融合应用,围绕“数字丝路”、智慧海洋、卫星应用等开展区域特色试验。

广东省依?#24615;?#28207;澳大湾区国际科技创新中心等主要载体,加强规则对接,重点探索数字经济创新要素高效配置机制,有力支撑粤港澳大湾区建设。

重庆市、四川省重点探索数字产业集聚发展模式,完善新型基础设施,开展超大城市智慧治理,加强数字经济国际合作,以智能化应用为重点,促进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,实现成渝城市群高质量发展。

通过3年左右探索,力争在试验区构建形成与数字经济发展相?#35270;?#30340;政策体系和制度环境,数字产业化和产业数字化取得显著成效,?#24179;?#19968;批体制机?#26222;?#30861;,培育一批数字经济龙头企业,突破一批关键核心?#38469;酰?#25171;造一批特色优势产业,形成一批创新示范高地,总结一批创新发展经验,数字经济规模不断增长,对试验地区GDP贡献率不断提升,产业数字化渗透率不断深化,区域数字经济国际化水平不断提高,示范引领和辐射带动作用不断增强。

问:国家数字经济创新发展试验区建设将如何推进,国家和地方的角色怎样定位,如何保障试验效果。

答:总体上要整合汇聚各方面?#35797;矗?#21152;大协调推进力度,务实高效推进落实试验任务,保障试验针对性和示范效果。

一是充分发挥各试验区建设主体作用。《实施方案》要求,试验区要建立健全省级层面统筹协调和工作推进机制。结合试验重点及本地区已有基础、优势条件,研究制定建设工作方案,?#23500;?#23436;善任务清单、成果清单和分年度目标。同?#20445;?#40723;励试验区加强体制机制创新和地方性法规探索,抓好配套政策和有关条件落实,做好与相关部门衔接,积极引?#25216;?#21457;社会?#35797;?#25237;入。

二是加大政策协同和支持力度。依托大数据?#32771;?#32852;席会议的跨部门机制,国家发展改革委、中央网信办会同有关部门,加强对试验区建设指导,推进一批政策试点、设施试点、应用试点、专项工程等优先在试验区域落地。

三是构建综合创新试验载体。以产业互联网平台、公共性服务平台等作为产业数字化的主要载体,以数字产业园和集聚区作为数字产业化载体,以数字政府和智慧城市建设作为协同治理和新业态发展载体,强化政府引导,促进产?#31561;?#21512;,推动多元共治。

下一步,国家发展改革委、中央网信办将组织对试验区建设工作方案进行研究论证,按照方案成熟程度,逐个启动实施。

问:如?#38382;?#35797;验区创新探索经验得到有效复制推广,后续将采取哪些措施。

答:在试验区建设过程中,将采取滚动部署年度改革试验任务的方式,定期组织开展对试验进展和成果成效的评估评价,对成熟的政策改革举措和典型案例示范及时向全国推广,形成辐射带动效应。

一方面,提炼形成政策举措,加强推广应用。及时总结试验区改革举措做法,提炼形成政策,根据改革试验年?#32469;?#20272;情况,商相关部门,按成熟程度分类制定出台改革举措和政策推广清单。对较为成熟的、具有基础性支撑性的重大改革举措,按程序报批后在全国范围推广。

另一方面,梳理典型特色做法,加强推广宣贯。总结提炼试验区创新经验和特色亮点,组织试验区现场会、实地调研、分片区座?#23500;?#21644;案例成果宣贯,发布数字经济改革试验优秀案例集,加强经验成果交流,引导试验区与非试点地区精?#32423;?#25509;,开展理念、政策、?#38469;酢?#20154;才等全方位指导,促进优秀案例的有效推广。

开展数字经济创新发展试验区建设是一项全新的改革任务,面临着很多思维理念、机制体制、法律法规的挑战,?#35759;群?#22823;,意义也十分重大。国家发展改革委、中央网信办将与各部门、各地方以及社会各界开展广泛的协同合作和交流协商,群策群力、共同创新,推动各试验区建设早日结出累累硕果,尽快形成全国数字经济发展的燎原之势。

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