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管清友:十九大進一步明確金融業發展定位
新浪財經
2017-10-30 03:19

證券時報記者 江聃

黨的十九大報告中“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”、“建設現代化經濟體系”的新提法備受關注。

民生金融智庫首席經濟學家管清友接受證券時報記者專訪時表示,我國社會主要矛盾的轉變與建立現代化經濟體系一脈相承。報告中深化金融體制改革、增強金融服務實體經濟能力、健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架的相關表述進一步明確金融業發展定位。

管清友對記者說,社會主要矛盾的轉變意味著在經濟領域中供需雙方出現了新特征,也將帶來更多重要的新機遇。這既需要宏觀政策予以關注,也需要企業、金融部門和投資人的跟進。建立現代化經濟體系包括非常多內容,其中突出強調了供給側結構性改革的重要性,這與社會主義主要矛盾變化是一脈相承的。

他進一步解釋道,主要矛盾變了、需求變了,供給體系、分配體系,包括與之相關的產業結構、生產方式都需要相應改變。比如,現在公眾對于環保的要求越來越高,國家政策、環保產業投入、企業生產經營方向也都發生了變化。

今年7月的全國金融工作會議上,提出了服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革的三項任務,核心是金融業要回歸本源。

在管清友看來,十九大進一步明確了中國金融業發展定位。建立現代化經濟體系的描述中,強調了實體經濟和金融的關系,強調了金融業回歸本源,服務實體經濟,服務供給側改革。

“過去五年,在鼓勵金融創新的基調下產生的資產泡沫和金融風險隱患向我們提出一個新要求,要正確看待金融在整個國民經濟體系中的位置。”他說,中國經濟還處于“三期疊加”的特定階段,經濟發展現狀決定了不可能按照華爾街的方式來定義我國金融。

管清友認為,在經濟新常態下,防止系統性金融風險是金融監管的重中之重。深化金融體制改革是要讓金融和實體經濟更匹配,讓金融監管更順暢,讓金融市場更有活力的非常重要的一個手段。

中國金融市場,無論從監管制度還是從市場發展來看都存在不成熟、不完善的地方,還有很大的改革空間。

比如,在多層次資本市場建設中,股票市場中的退市制度、信息披露還有待完善;債券市場中仍然面臨多重管理,市場廣度深度不夠的問題;三板、四板市場定位還有待進一步明確。此外,這兩年風險投資、私募股權投資市場規模發展很快,如何管理好這些機構,保護投資人利益還有非常重要的工作要做。

管清友建議,這些問題還需要認真研討,聽取多方意見。同時進一步來看,資本市場改革的制度紅利釋放也可以促進經濟升級轉型,很多企業通過資本市場實現上市融資、并購重組做大做強。資本市場在助力經濟轉型升級方面發揮了很大作用。“我對這塊很有信心。十九大以后,資本市場改革有望成為中國金融領域非常重要的亮點。”他說。

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